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無論何時，政策決定都是「抉擇」，選擇哪個政策能創造較大的利益，並相對產生較小的危害或成本。當明顯利大於弊時，這個政策就值得推動。但利弊得失往往出現在不同群體身上，所以政治同時是妥協的藝術，政策決定者會努力讓被政策影響的各方都各有得有失，以便妥協得到一個對整體社會能產生最大利益的結果。因此，光譜最極端的兩邊，分別是完全從資本家角度來看，當然最好是盡可能不要增加有薪假期；另一邊則是完全滿足勞工朋友的希望，盡彰化小額借款3萬台中借錢王可能增加假期，而不影響薪資所得。增加有薪假期，就是增加生產成本，所以資方當然企圖說服政府與社會，這會影響投資意願和就業機會。只是過去太多例證證明，當資本家說會影響投資意願時，其實暗喻的是「我的利潤減少了」，當然引起社會大眾的不信任。民進黨很準確地抓住這個社會脈動，所以作為在野黨時，猛烈抨擊國民黨和資本家的合謀，將社會分配不正義的憤怒導向國民黨，並有意無意地明示暗示社會，民進黨執政將站在廣大勞工的立場上，改正這種社會分配不正義。這種以「群體」（階級／族群／宗教）為分野的選舉動員模式，往往會造成社會的不容忍。理由很簡單，動員之初，就已經畫分敵我，毫無妥協空間。最後的勝利不是基於理性討論，而是比那個群體的數量大。我比你人多，我就贏。所以伴隨選舉勝利的是撕裂社會。「一例一休」只是借錢台中極端動員的一個案例而已，蔡總統及民進黨政府在過去為了贏得選舉勝利，幾乎在所有的政治、社會、經濟議題上都採取相同的動員策略，先畫分敵我，然後選擇站在較多人支持的那一邊，把意見立場推到極致，不留一絲妥協空間。但這些全部都在民進黨執政後，成為決策的絆腳石。因為選前的不妥協態度，因為選前的妖魔化另外一方，所以選後的任何妥協方案，都變成了背信棄義的行為與證據。除非民進黨坦承選前的承諾，只是為了選票的輕諾，並誠摯道歉，才有一絲可能把這些議題帶回相對較為理性的討論場域。但從近期民進黨立委說「台灣民主倒退」或「立法院乾脆解散」的情緒性發言來看，坦承欺騙選民不會是民進黨的選項。所以層出不窮的政治紛擾衝突，以及「毀信背諾」的形象，會如附骨之蛆般，伴隨民進黨一直到執政的終結。這些都是民進黨自己搞出來的，大家後來只是無法再忍受承擔罷了，沒人對不起民進黨。（作者為淡江大學全球政治經濟學系主任）(中國時報)
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